第772章 朱標夜入宗人府（求订阅！！）
暴雨如注，宗人府的青瓦上溅起细碎的水。
欧阳伦刚吹灭烛火，忽觉窗欞间有黑影一闪而过。
他本能地抄起枕边的玉枕砸向墙角，只听“哎哟”一声闷响，黑影踉蹡著撞翻了博古架，瓷器碎裂声混著雨声在静謐的夜里格外刺耳。
“什么人！”欧阳伦抄起墙上的佩剑，剑尖刚抵住来人咽喉，却听见对方带著哭腔的呻吟：“妹夫……是朕……”
烛火重新亮起时，欧阳伦看著鼻青脸肿的朱標愣在当场。
皇帝陛下的明黄常服沾满了碎瓷片，左眼角高高肿起，嘴角还掛著一丝血跡——显然刚才那一下玉枕砸得著实不轻。
“陛下您这是……”欧阳伦强忍著笑意，接著搬来椅子，又从铜盆里绞了热毛巾递过去，“深夜潜入臣子臥房，就算是微服私访也不带这么嚇死人的吧？”
朱標没好气地瞪了他一眼，接过毛巾按在肿起的眼角：“朕若光明正大地来，怕是还没到宗人府门口，就被御史台的言官们堵在路上了。你又不是不知道，那帮老傢伙最近盯著铁路的事，连朕夜里多喝了一盏茶都要上摺子諫言。”
欧阳伦挑眉一笑，从博古架残骸里捡起半块完好的青瓷片：“所以陛下大舅哥就想了这么个深夜来访的主意？不过说真的，刚才那一下要是砸中您的太阳穴……臣怕是明天就要去午门领罪了。”
“少贫嘴！”朱標没忍住笑，却牵扯到嘴角的伤口，疼得直吸气，“朕问你，今天在太乐宫你说的那些关於铁路运营，究竟是个什么章程？朕回去想了半夜，只觉得这主意新鲜，却摸不清头绪。你且细细说来。”
要是其他人大半夜的闯进来，还要问他问题，他肯定是直接叫人进来把这个傢伙给丟出去。
但眼前这位是大明皇帝，而且自己刚才狠狠砸了对方，心里多少有些愧疚。
而且朱標深夜来找他，说明的確是对京平铁路上心。
欧阳伦收敛起笑意，从书案上取来一张宣纸，用炭笔在上面画了个方框：“陛下大舅哥请看，这京平铁路绵延千里，彻底通车运行后，若是单靠朝廷户部直管，怕是连每日的票务清算都理不清。”
“要想实现臣在太乐宫所言，就必须成立『铁路局』，便是专门管理铁路事务的衙门，下设多个司职，如同棋盘上的各个棋子，各有各的走法。”
“铁路局？专管铁路的衙门？”朱標皱眉，“若是新设衙门，怕是又要遭言官弹劾，说朕冗官扰民。”
“非也非也。”欧阳伦摇头，在方框內画了三道竖线，“这铁路局不是传统衙门，而是仿造商行的架构。您看，可设『运输司』『机务司』『財务司』三个主司。”
“运输司管客货运调度、车站运营；机务司管火车检修、轨道维护；財务司管票务营收、成本核算。每个司下设具体岗位，比如运输司里设『列车长』『票务员』『货运监工』，机务司设『火车司机』『巡道工』『机械师』……”
“慢著。”朱標抬手打断，“这些官职名称倒是新鲜。什么『列车长』『机械师』，听著不像是朝廷命官，倒像是商行里的管事。”
“陛下明鑑！”欧阳伦一拍大腿，“这正是关键所在。铁路局的人不拿朝廷俸禄，而是拿『薪俸』——就像商贾之家僱佣的掌柜、帐房先生。他们的收入与铁路盈利掛鉤，盈利越多，薪俸越高。如此一来，便不用增设朝廷编制，也免得言官们抓住『增设衙门』的由头不放。”
“妹夫，朕明白了，你的意思是这铁路局乃是国企？！”朱標眼睛一亮，接著摩挲著下巴沉思：“可铁路毕竟是朝廷的產业，若全用商贾那套法子管理，如何確保政令畅通？”
“差不多，不过.铁路局应该是鑑於朝廷正式衙门和国企之间，铁路局中高层负责人都必须是正儿八经的官员！”欧阳伦缓缓道：“如今就能够保证政令畅通。”
欧阳伦提笔在方框外画了个圆圈：“这圆圈，便是朝廷的『监管之网』。铁路局的最高长官由陛下亲自任命，可称『总办』。总办之下的各司主官，需报朝廷备案。此外，朝廷可派『监察御史』常驻铁路局，专查贪腐、瀆职之事。如此一来，既保经营权独立，又不失朝廷掌控。”
“妙啊！”朱標眼睛一亮，“如此分而治之，倒像是將朝廷的『权』与商行的『利』拧成了一股绳。不过……”他忽然想起什么，神色一肃，“你说这铁路局的人不拿俸禄，那他们的『薪俸』从何而来？若一味追求盈利，怕是要生出苛捐杂税、盘剥百姓的事端。”
欧阳伦早有准备，从抽屉里取出一叠算筹，在桌上摆成三列：“陛下请看，臣將铁路营收分为『票务收入』『货运收入』『衍生收入』三块。”
“票务收入里，三等座票价二十文，专为百姓设；二等座五钱，供商旅；头等座一两，给达官显贵。这样既能惠及民生，又能从高消费群体中获利。货运收入更可观，就像今日在殿上所说，货物损耗减少三成，商贾自然愿意用火车运货。至於衍生收入……”他狡黠一笑，“陛下还记得今日提到的『gg位』吗？单是车厢內外的gg，每年就能带来数十万两白银。”
朱標盯著算筹，喃喃道：“若真如你所言，这铁路何止是『生財之道』，简直是『聚宝盆』啊。但朕还是担心，这么大的摊子，底下人若是阳奉阴违……”
“所以臣想在铁路局推行『绩效考核』。”欧阳伦又取出一张表格，上面画著密密麻麻的格子，“每个月，各司主官要按表格上报数据：运客多少人、运货多少吨、检修多少次轨道、收到多少投诉……总办根据这些数据打分，得分高的赏，得分低的罚。若是连续三月不达標，直接换人！”
“这法子倒是新奇。”朱標伸手按住表格，“但朕担心，底下人会为了得分造假。比如虚报运货量，实则中饱私囊。”
“陛下果然虑得深远。”欧阳伦竖起大拇指，“所以臣建议，在財务司设『审计科』，专门核查帐目。每一笔收入、每一笔支出，都要经得起核查。此外，还可在车站设『百姓意见箱』，让乘车的百姓直接反馈问题。若有贪腐线索，查实后重重有赏。”
窗外的雨渐渐小了，朱標起身走到窗前，望著远处朦朧的宫墙出神。
良久，他忽然转身问道：“妹夫，你实话告诉朕，这铁路局的章程，你是不是早就想好了？今日在太乐宫，你为何不一次性说出来？”
欧阳伦苦笑一声：“陛下可知『物极必反』的道理？满朝文武本就对铁路一事存疑，若一次性拋出这么多『离经叛道』的法子，怕是立刻就会被群起而攻之。所以並未提铁路局这三个字，已是试探。待铁路通车后，再徐徐图之，方能水到渠成。”
朱標闻言，不禁长嘆一声：“朕这个皇帝，做得竟不如你一个駙马自在。事事要顾全大局，处处要瞻前顾后，生怕行差踏错半步，被言官们骂作『昏君』。”
“同时让父皇失望！”
欧阳伦放下笔，正色道：“陛下是守成之君，自然要稳重。臣不过是个『搅局者』，即便捅了娄子，也有太上皇和陛下兜著。但臣始终相信，这铁路若是成了，必是功在当代、利在千秋的大事。就像当年秦始皇修驰道，虽遭骂名，却奠定了华夏一统的根基。”
朱標转身凝视著欧阳伦，目光中既有讚许，又有担忧：“你有这份胸襟和胆识，是大明之幸。但妹夫你也要切记，木秀於林，风必摧之。今日在殿上，黄子澄、李善长等人对你的猜忌，朕都看在眼里。往后行事，务必谨慎。”
欧阳伦点头称是，忽又想起什么，从柜子里取出一个布包：“对了，陛下若是担心铁路局的管理细节，可看看这个。这是臣婿仿照西洋商行的『公司章程』写的《京平铁路管理条例》，里面细到列车员的服饰规范、发车时间的误差限制都有规定。”
朱標接过布包，翻开扉页，只见上面工工整整写著：“第一条：铁路乃国家之血脉，凡铁路局所属人员，当以『安全、准点、便民』为宗旨……”他越看越入神，不知不觉已过了子时。
“陛下，您该回去了。”欧阳伦轻声提醒，“再过一个时辰，就要上早朝了。”
朱標揉揉眼睛，將条例小心收好：“今日与你一谈，朕心中的石头算是落了地。这铁路局的事，就按你的想法办。明日早朝，朕会让吏部擬旨，任命你为铁路总办，总领全局事务。”
欧阳伦正要推辞，朱標抬手止住他：“勿需多言。你若不担这个担子，谁能镇得住那些老臣？至於言官们的弹劾和父皇那里……”他微微一笑，“朕自有办法应对。”
两人走到门口，朱標忽然回头，望著欧阳伦脸上尚未褪去的倦色，嘆道：“妹夫，你为这铁路操碎了心，朕都看在眼里。待铁路通车之日，朕定当重重赏你。”
“另外就是.朕今日没有来过。”
“那陛下你这伤？”欧阳伦指了指朱標凸起的大包。
“咳咳，这个都是朕不小心磕碰的，和妹夫你没有任何关係！”朱標连忙道。
“陛下，臣有个求情。”欧阳伦郑重道。
“何事？”朱標问道。
“关於铁路局的设想，陛下千万不要对外说是臣提的。”欧阳伦道。
“为何？如此精妙绝伦的办法，这可是大功一件！朕若不是提.岂不是无视妹夫的功劳？朕可做不到。”朱標摇摇头。
“陛下.今日在太乐宫，臣已经是大出风头，你刚刚也说了木秀於林，风必摧之，臣官职越来越高，权力越来越大，文武百官畏惧我，同时也恨臣入骨，虽说太上皇一直支持臣，但以太上皇的性子，怕是对咱也是十分忌惮！”
“所以.陛下大舅哥你懂的晒？”欧阳伦说完，还无奈的摊摊手。
“嗯，朕明白了！”朱標十分同情的点点头。
“哦对了陛下，这铁路局总办也別任命给臣了，到时候当著文武百官的面討论吧，咱顶多就当个顾问就好，一旦铁路局运行顺利之后，咱也好抽身出来。”欧阳伦继续道。
“这行，朕也答应你！”朱標略微思考，便答应下来。
卯时三刻，金鑾殿內烛影摇红。
朱標端坐在龙椅上，望著阶下群臣中隱隱攒动的淮西党身影，指尖轻轻叩击著御案——昨夜与欧阳伦的密谈仍在耳畔，此刻却要以“君权”的姿態將蓝图化作朝议。
“诸位爱卿，”朱標清了清嗓子，目光扫过李善长泛著油光的脸，“今日朝议主题，乃京平铁路的运营管理。朕昨日夜观舆图，忽然想到，如此庞杂工程，若单靠户部兼管，恐难周全。故欲设『铁路局』专司其事。”
殿內顿时响起窃窃私语。黄子澄率先出列，甩袖道：“陛下明鑑！若另设衙门，必增冗官之弊——”
“非衙门，乃『局』。”朱標抬手打断，刻意借用欧阳伦的措辞，“仿商行架构，分设运输、机务、財务三司，各司其职。且不入朝廷编制，官吏薪俸与铁路盈利掛鉤。”他特意加重“盈利”二字，果然看到几位勛贵眼睛发亮。
“陛下，这『铁路局』总办一职……”李善长拄著拐杖上前，蟒纹官袍在青砖上拖出沙沙声响，“不知陛下属意何人？”他身后的淮西党成员纷纷挺直腰杆，如犬嗅到肉骨头般警觉。
朱標心中冷笑，面上却不动声色：“韩国公以为，何人可担此任？”
李善长捻著鬍鬚作沉思状，余光却瞟向右侧文官队列——那里站著他的门生，礼部侍郎黄子澄。“老臣以为，总办需熟稔財政、深諳实务之人。黄侍郎曾主管漕运帐目，若任此职，必能事半功倍。”(本章完)
欧阳伦刚吹灭烛火，忽觉窗欞间有黑影一闪而过。
他本能地抄起枕边的玉枕砸向墙角，只听“哎哟”一声闷响，黑影踉蹡著撞翻了博古架，瓷器碎裂声混著雨声在静謐的夜里格外刺耳。
“什么人！”欧阳伦抄起墙上的佩剑，剑尖刚抵住来人咽喉，却听见对方带著哭腔的呻吟：“妹夫……是朕……”
烛火重新亮起时，欧阳伦看著鼻青脸肿的朱標愣在当场。
皇帝陛下的明黄常服沾满了碎瓷片，左眼角高高肿起，嘴角还掛著一丝血跡——显然刚才那一下玉枕砸得著实不轻。
“陛下您这是……”欧阳伦强忍著笑意，接著搬来椅子，又从铜盆里绞了热毛巾递过去，“深夜潜入臣子臥房，就算是微服私访也不带这么嚇死人的吧？”
朱標没好气地瞪了他一眼，接过毛巾按在肿起的眼角：“朕若光明正大地来，怕是还没到宗人府门口，就被御史台的言官们堵在路上了。你又不是不知道，那帮老傢伙最近盯著铁路的事，连朕夜里多喝了一盏茶都要上摺子諫言。”
欧阳伦挑眉一笑，从博古架残骸里捡起半块完好的青瓷片：“所以陛下大舅哥就想了这么个深夜来访的主意？不过说真的，刚才那一下要是砸中您的太阳穴……臣怕是明天就要去午门领罪了。”
“少贫嘴！”朱標没忍住笑，却牵扯到嘴角的伤口，疼得直吸气，“朕问你，今天在太乐宫你说的那些关於铁路运营，究竟是个什么章程？朕回去想了半夜，只觉得这主意新鲜，却摸不清头绪。你且细细说来。”
要是其他人大半夜的闯进来，还要问他问题，他肯定是直接叫人进来把这个傢伙给丟出去。
但眼前这位是大明皇帝，而且自己刚才狠狠砸了对方，心里多少有些愧疚。
而且朱標深夜来找他，说明的確是对京平铁路上心。
欧阳伦收敛起笑意，从书案上取来一张宣纸，用炭笔在上面画了个方框：“陛下大舅哥请看，这京平铁路绵延千里，彻底通车运行后，若是单靠朝廷户部直管，怕是连每日的票务清算都理不清。”
“要想实现臣在太乐宫所言，就必须成立『铁路局』，便是专门管理铁路事务的衙门，下设多个司职，如同棋盘上的各个棋子，各有各的走法。”
“铁路局？专管铁路的衙门？”朱標皱眉，“若是新设衙门，怕是又要遭言官弹劾，说朕冗官扰民。”
“非也非也。”欧阳伦摇头，在方框內画了三道竖线，“这铁路局不是传统衙门，而是仿造商行的架构。您看，可设『运输司』『机务司』『財务司』三个主司。”
“运输司管客货运调度、车站运营；机务司管火车检修、轨道维护；財务司管票务营收、成本核算。每个司下设具体岗位，比如运输司里设『列车长』『票务员』『货运监工』，机务司设『火车司机』『巡道工』『机械师』……”
“慢著。”朱標抬手打断，“这些官职名称倒是新鲜。什么『列车长』『机械师』，听著不像是朝廷命官，倒像是商行里的管事。”
“陛下明鑑！”欧阳伦一拍大腿，“这正是关键所在。铁路局的人不拿朝廷俸禄，而是拿『薪俸』——就像商贾之家僱佣的掌柜、帐房先生。他们的收入与铁路盈利掛鉤，盈利越多，薪俸越高。如此一来，便不用增设朝廷编制，也免得言官们抓住『增设衙门』的由头不放。”
“妹夫，朕明白了，你的意思是这铁路局乃是国企？！”朱標眼睛一亮，接著摩挲著下巴沉思：“可铁路毕竟是朝廷的產业，若全用商贾那套法子管理，如何確保政令畅通？”
“差不多，不过.铁路局应该是鑑於朝廷正式衙门和国企之间，铁路局中高层负责人都必须是正儿八经的官员！”欧阳伦缓缓道：“如今就能够保证政令畅通。”
欧阳伦提笔在方框外画了个圆圈：“这圆圈，便是朝廷的『监管之网』。铁路局的最高长官由陛下亲自任命，可称『总办』。总办之下的各司主官，需报朝廷备案。此外，朝廷可派『监察御史』常驻铁路局，专查贪腐、瀆职之事。如此一来，既保经营权独立，又不失朝廷掌控。”
“妙啊！”朱標眼睛一亮，“如此分而治之，倒像是將朝廷的『权』与商行的『利』拧成了一股绳。不过……”他忽然想起什么，神色一肃，“你说这铁路局的人不拿俸禄，那他们的『薪俸』从何而来？若一味追求盈利，怕是要生出苛捐杂税、盘剥百姓的事端。”
欧阳伦早有准备，从抽屉里取出一叠算筹，在桌上摆成三列：“陛下请看，臣將铁路营收分为『票务收入』『货运收入』『衍生收入』三块。”
“票务收入里，三等座票价二十文，专为百姓设；二等座五钱，供商旅；头等座一两，给达官显贵。这样既能惠及民生，又能从高消费群体中获利。货运收入更可观，就像今日在殿上所说，货物损耗减少三成，商贾自然愿意用火车运货。至於衍生收入……”他狡黠一笑，“陛下还记得今日提到的『gg位』吗？单是车厢內外的gg，每年就能带来数十万两白银。”
朱標盯著算筹，喃喃道：“若真如你所言，这铁路何止是『生財之道』，简直是『聚宝盆』啊。但朕还是担心，这么大的摊子，底下人若是阳奉阴违……”
“所以臣想在铁路局推行『绩效考核』。”欧阳伦又取出一张表格，上面画著密密麻麻的格子，“每个月，各司主官要按表格上报数据：运客多少人、运货多少吨、检修多少次轨道、收到多少投诉……总办根据这些数据打分，得分高的赏，得分低的罚。若是连续三月不达標，直接换人！”
“这法子倒是新奇。”朱標伸手按住表格，“但朕担心，底下人会为了得分造假。比如虚报运货量，实则中饱私囊。”
“陛下果然虑得深远。”欧阳伦竖起大拇指，“所以臣建议，在財务司设『审计科』，专门核查帐目。每一笔收入、每一笔支出，都要经得起核查。此外，还可在车站设『百姓意见箱』，让乘车的百姓直接反馈问题。若有贪腐线索，查实后重重有赏。”
窗外的雨渐渐小了，朱標起身走到窗前，望著远处朦朧的宫墙出神。
良久，他忽然转身问道：“妹夫，你实话告诉朕，这铁路局的章程，你是不是早就想好了？今日在太乐宫，你为何不一次性说出来？”
欧阳伦苦笑一声：“陛下可知『物极必反』的道理？满朝文武本就对铁路一事存疑，若一次性拋出这么多『离经叛道』的法子，怕是立刻就会被群起而攻之。所以並未提铁路局这三个字，已是试探。待铁路通车后，再徐徐图之，方能水到渠成。”
朱標闻言，不禁长嘆一声：“朕这个皇帝，做得竟不如你一个駙马自在。事事要顾全大局，处处要瞻前顾后，生怕行差踏错半步，被言官们骂作『昏君』。”
“同时让父皇失望！”
欧阳伦放下笔，正色道：“陛下是守成之君，自然要稳重。臣不过是个『搅局者』，即便捅了娄子，也有太上皇和陛下兜著。但臣始终相信，这铁路若是成了，必是功在当代、利在千秋的大事。就像当年秦始皇修驰道，虽遭骂名，却奠定了华夏一统的根基。”
朱標转身凝视著欧阳伦，目光中既有讚许，又有担忧：“你有这份胸襟和胆识，是大明之幸。但妹夫你也要切记，木秀於林，风必摧之。今日在殿上，黄子澄、李善长等人对你的猜忌，朕都看在眼里。往后行事，务必谨慎。”
欧阳伦点头称是，忽又想起什么，从柜子里取出一个布包：“对了，陛下若是担心铁路局的管理细节，可看看这个。这是臣婿仿照西洋商行的『公司章程』写的《京平铁路管理条例》，里面细到列车员的服饰规范、发车时间的误差限制都有规定。”
朱標接过布包，翻开扉页，只见上面工工整整写著：“第一条：铁路乃国家之血脉，凡铁路局所属人员，当以『安全、准点、便民』为宗旨……”他越看越入神，不知不觉已过了子时。
“陛下，您该回去了。”欧阳伦轻声提醒，“再过一个时辰，就要上早朝了。”
朱標揉揉眼睛，將条例小心收好：“今日与你一谈，朕心中的石头算是落了地。这铁路局的事，就按你的想法办。明日早朝，朕会让吏部擬旨，任命你为铁路总办，总领全局事务。”
欧阳伦正要推辞，朱標抬手止住他：“勿需多言。你若不担这个担子，谁能镇得住那些老臣？至於言官们的弹劾和父皇那里……”他微微一笑，“朕自有办法应对。”
两人走到门口，朱標忽然回头，望著欧阳伦脸上尚未褪去的倦色，嘆道：“妹夫，你为这铁路操碎了心，朕都看在眼里。待铁路通车之日，朕定当重重赏你。”
“另外就是.朕今日没有来过。”
“那陛下你这伤？”欧阳伦指了指朱標凸起的大包。
“咳咳，这个都是朕不小心磕碰的，和妹夫你没有任何关係！”朱標连忙道。
“陛下，臣有个求情。”欧阳伦郑重道。
“何事？”朱標问道。
“关於铁路局的设想，陛下千万不要对外说是臣提的。”欧阳伦道。
“为何？如此精妙绝伦的办法，这可是大功一件！朕若不是提.岂不是无视妹夫的功劳？朕可做不到。”朱標摇摇头。
“陛下.今日在太乐宫，臣已经是大出风头，你刚刚也说了木秀於林，风必摧之，臣官职越来越高，权力越来越大，文武百官畏惧我，同时也恨臣入骨，虽说太上皇一直支持臣，但以太上皇的性子，怕是对咱也是十分忌惮！”
“所以.陛下大舅哥你懂的晒？”欧阳伦说完，还无奈的摊摊手。
“嗯，朕明白了！”朱標十分同情的点点头。
“哦对了陛下，这铁路局总办也別任命给臣了，到时候当著文武百官的面討论吧，咱顶多就当个顾问就好，一旦铁路局运行顺利之后，咱也好抽身出来。”欧阳伦继续道。
“这行，朕也答应你！”朱標略微思考，便答应下来。
卯时三刻，金鑾殿內烛影摇红。
朱標端坐在龙椅上，望著阶下群臣中隱隱攒动的淮西党身影，指尖轻轻叩击著御案——昨夜与欧阳伦的密谈仍在耳畔，此刻却要以“君权”的姿態將蓝图化作朝议。
“诸位爱卿，”朱標清了清嗓子，目光扫过李善长泛著油光的脸，“今日朝议主题，乃京平铁路的运营管理。朕昨日夜观舆图，忽然想到，如此庞杂工程，若单靠户部兼管，恐难周全。故欲设『铁路局』专司其事。”
殿內顿时响起窃窃私语。黄子澄率先出列，甩袖道：“陛下明鑑！若另设衙门，必增冗官之弊——”
“非衙门，乃『局』。”朱標抬手打断，刻意借用欧阳伦的措辞，“仿商行架构，分设运输、机务、財务三司，各司其职。且不入朝廷编制，官吏薪俸与铁路盈利掛鉤。”他特意加重“盈利”二字，果然看到几位勛贵眼睛发亮。
“陛下，这『铁路局』总办一职……”李善长拄著拐杖上前，蟒纹官袍在青砖上拖出沙沙声响，“不知陛下属意何人？”他身后的淮西党成员纷纷挺直腰杆，如犬嗅到肉骨头般警觉。
朱標心中冷笑，面上却不动声色：“韩国公以为，何人可担此任？”
李善长捻著鬍鬚作沉思状，余光却瞟向右侧文官队列——那里站著他的门生，礼部侍郎黄子澄。“老臣以为，总办需熟稔財政、深諳实务之人。黄侍郎曾主管漕运帐目，若任此职，必能事半功倍。”(本章完)