第494章 前期摸底
沈传这番话让办公室內的几人都陷入了思索。
廖爱国最先反应过来，他问道：“沈检，您的意思是……”
“这也是我今天把你们叫过来开会的原因。”
沈传微微笑了笑说道：“下一步，省院要推动一项专题调研，甚至可以考虑选择一个合適的领域，开展试点。”
“目標不是再抓几个『韦东』『施广陵』，或者是再打掉几个『中津崑崙集团』，而是研究如何构建更有效的预防和治理体系，让土壤不再滋生这样的毒瘤。”
时移世易，专注於打掉几个犯罪集团，在扫黑除恶专项斗爭中取得重大成果，那是底下干部或是副职需要干的事情。
沈传作为汉东省检察长，作为一地检察机关的一把手，该转换思维高屋建瓴的去系统性的整治解决问题。
上次袁元德说的意思也差不多是这样，上层已经决定逐步对若干个重点领域进行全面的清理规范，而不是和以往一样靠著专项行动打一批压一批。
后者固然有效，但终归是治標不治本，时间长了容易烂根。
其实沈传早在之前就想这么干了，但他知道这件事情仅仅靠他一个人是完全不足以干成的。
哪怕是在汉东省內，他这个检察长也无法推动这项工作落地。
原因很简单，这背后触及到的利益实在是太庞大，涉及到的人员也实在是太多了。
像中津崑崙集团这种看上去涉及金额不小，牵扯的人员也不少，但归根结底也只是一个个性案件，案件办完了也就到此为止了，直到下一个类似的犯罪集团浮出水面。
但如果深入某个领域进行根除犯罪滋生的土壤，那自下而上会动到难以想像的庞大利益，千千万万个中津崑崙集团还有其背后的势力都会拧成一股绳进行反抗。
届时引起的风暴是巨大和恐怖的，且肯定不会止於汉东省一地，哪怕是沈传也未必扛得住这种压力。
但这次是上层有了態度，那很大一部分来自外界的压力就会被暗中消弭掉，沈传要做的就是想办法在汉东省打开缺口，撬动某个领域的某一角，以点破面，逐步深化改革。
还是廖爱国先开口说道：“沈检，这个难度可不小，这可是牵一髮而动全身的大事。”
沈传笑了笑：“难度自然是有的，所以先把你们这几个业务骨干叫过来听听你们的看法。”
“从刑事办案的角度，从政策法规的角度，还有从舆论舆情的角度，试著去分析研判一下从哪个领域切入比较好，或者还有些別的想法也都可以说。”
“今天在这里就是单纯的学术探討，畅所欲言，有什么说什么，就当是头脑风暴嘛！”
沈传本来想起身一人髮根烟活跃下气氛，但考虑到还有位女同志在场，又把烟收了回去，转身从抽屉里拿了盒润喉糖分给了大家。
“润润嗓子，好说话。”
这次的事情沈传之前已经和一些院內领导班子沟通过谈过话了，但效果並不是太好，除了许军和侯亮平都是態度鲜明的支持之外，其余人或多或少都有些顾虑。
这是真正的大炸弹，搞不好是会粉身碎骨的。
沈传也明白他们的顾虑，也没有强制通过这个提议，想著先从业务口子上找到些可支撑的依据，有了行之有效的办法，再去说服其余人加入进来。
思考了大概几分钟，政策研究室主任张爽先开口说道：“其实沈检您提的这个问题，我之前也一直在想。”
“今天正好有这么个机会，我也把我的想法跟沈检您匯报一下，要是说的不好，大家多多担待。”
廖爱国取了粒润喉糖塞进嘴里，说道：“行了老张，你那一肚子都是学问，赶紧说吧，让我们先学习学习。”
张爽扶了扶眼镜，微微笑了笑然后正色说道：
“我们过往以及现在的扫黑除恶斗爭，很大程度上都是“问题导向”的——哪里出现了严重的问题，比如说大案要案，力量就向哪里集中。”
“包括最近的这起津港案，据我了解也差不多是这种情况，都是先发现了线索，然后调集了巨大的力量开始清理。”
张爽说道：“这种模式威力巨大，能迅速形成震慑，也能迅速破解局面，但似乎也隱含著一种被动性。”
“就像治水，等洪水滔天再去堵，但损失已经造成了，津港案虽然得到了圆满的解决，但那么多的受害人也没法再復生了。”
“当然，”张爽自嘲地笑了笑：“这种被动性和滯后性是司法工作当中必然存在的现象，人是不可控的，人性也是复杂的，每时每刻都会有犯罪现象的发生。”
张爽说道：“但我们能不能想一个更好的办法，可以適当的减少犯罪行为发生的空间，就像是刚刚沈检说的那样，打掉滋生犯罪的土壤。”
张爽接著说道：“还是用治水的例子，更好的办法是平时就把堤坝筑牢，疏通河道，让水害没有发生的机会。”
“而其实我们现在做的很多工作，比如完善法律、加强监督、推动制度创新，也是类似的性质，就是在『筑坝』和『疏浚』，不过看起来效果还不是太好。。”
廖爱国皱著眉头问道：“那津港案里头，是哪里的『堤坝』没有筑好呢？”
张爽想了想说道：“这个问题其实我也在研究，它涉及到很多方面，监管的漏洞，保护伞的存在，司法体系的迟钝，还有某种更深层次的、某种默许“灰色生存”的环境。”
“我认为前面提到的那些都是表面，而最后一点才是真正的根源。”
“只要这种环境还存在，那类似於中津崑崙集团的企业还会层出不穷的往外冒，这是必然现象。”
张爽最后总结道：“就像是《盐铁论》里说的那样，『法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁』，其实我们现在遇到的也是这种问题。”
廖爱国最先反应过来，他问道：“沈检，您的意思是……”
“这也是我今天把你们叫过来开会的原因。”
沈传微微笑了笑说道：“下一步，省院要推动一项专题调研，甚至可以考虑选择一个合適的领域，开展试点。”
“目標不是再抓几个『韦东』『施广陵』，或者是再打掉几个『中津崑崙集团』，而是研究如何构建更有效的预防和治理体系，让土壤不再滋生这样的毒瘤。”
时移世易，专注於打掉几个犯罪集团，在扫黑除恶专项斗爭中取得重大成果，那是底下干部或是副职需要干的事情。
沈传作为汉东省检察长，作为一地检察机关的一把手，该转换思维高屋建瓴的去系统性的整治解决问题。
上次袁元德说的意思也差不多是这样，上层已经决定逐步对若干个重点领域进行全面的清理规范，而不是和以往一样靠著专项行动打一批压一批。
后者固然有效，但终归是治標不治本，时间长了容易烂根。
其实沈传早在之前就想这么干了，但他知道这件事情仅仅靠他一个人是完全不足以干成的。
哪怕是在汉东省內，他这个检察长也无法推动这项工作落地。
原因很简单，这背后触及到的利益实在是太庞大，涉及到的人员也实在是太多了。
像中津崑崙集团这种看上去涉及金额不小，牵扯的人员也不少，但归根结底也只是一个个性案件，案件办完了也就到此为止了，直到下一个类似的犯罪集团浮出水面。
但如果深入某个领域进行根除犯罪滋生的土壤，那自下而上会动到难以想像的庞大利益，千千万万个中津崑崙集团还有其背后的势力都会拧成一股绳进行反抗。
届时引起的风暴是巨大和恐怖的，且肯定不会止於汉东省一地，哪怕是沈传也未必扛得住这种压力。
但这次是上层有了態度，那很大一部分来自外界的压力就会被暗中消弭掉，沈传要做的就是想办法在汉东省打开缺口，撬动某个领域的某一角，以点破面，逐步深化改革。
还是廖爱国先开口说道：“沈检，这个难度可不小，这可是牵一髮而动全身的大事。”
沈传笑了笑：“难度自然是有的，所以先把你们这几个业务骨干叫过来听听你们的看法。”
“从刑事办案的角度，从政策法规的角度，还有从舆论舆情的角度，试著去分析研判一下从哪个领域切入比较好，或者还有些別的想法也都可以说。”
“今天在这里就是单纯的学术探討，畅所欲言，有什么说什么，就当是头脑风暴嘛！”
沈传本来想起身一人髮根烟活跃下气氛，但考虑到还有位女同志在场，又把烟收了回去，转身从抽屉里拿了盒润喉糖分给了大家。
“润润嗓子，好说话。”
这次的事情沈传之前已经和一些院內领导班子沟通过谈过话了，但效果並不是太好，除了许军和侯亮平都是態度鲜明的支持之外，其余人或多或少都有些顾虑。
这是真正的大炸弹，搞不好是会粉身碎骨的。
沈传也明白他们的顾虑，也没有强制通过这个提议，想著先从业务口子上找到些可支撑的依据，有了行之有效的办法，再去说服其余人加入进来。
思考了大概几分钟，政策研究室主任张爽先开口说道：“其实沈检您提的这个问题，我之前也一直在想。”
“今天正好有这么个机会，我也把我的想法跟沈检您匯报一下，要是说的不好，大家多多担待。”
廖爱国取了粒润喉糖塞进嘴里，说道：“行了老张，你那一肚子都是学问，赶紧说吧，让我们先学习学习。”
张爽扶了扶眼镜，微微笑了笑然后正色说道：
“我们过往以及现在的扫黑除恶斗爭，很大程度上都是“问题导向”的——哪里出现了严重的问题，比如说大案要案，力量就向哪里集中。”
“包括最近的这起津港案，据我了解也差不多是这种情况，都是先发现了线索，然后调集了巨大的力量开始清理。”
张爽说道：“这种模式威力巨大，能迅速形成震慑，也能迅速破解局面，但似乎也隱含著一种被动性。”
“就像治水，等洪水滔天再去堵，但损失已经造成了，津港案虽然得到了圆满的解决，但那么多的受害人也没法再復生了。”
“当然，”张爽自嘲地笑了笑：“这种被动性和滯后性是司法工作当中必然存在的现象，人是不可控的，人性也是复杂的，每时每刻都会有犯罪现象的发生。”
张爽说道：“但我们能不能想一个更好的办法，可以適当的减少犯罪行为发生的空间，就像是刚刚沈检说的那样，打掉滋生犯罪的土壤。”
张爽接著说道：“还是用治水的例子，更好的办法是平时就把堤坝筑牢，疏通河道，让水害没有发生的机会。”
“而其实我们现在做的很多工作，比如完善法律、加强监督、推动制度创新，也是类似的性质，就是在『筑坝』和『疏浚』，不过看起来效果还不是太好。。”
廖爱国皱著眉头问道：“那津港案里头，是哪里的『堤坝』没有筑好呢？”
张爽想了想说道：“这个问题其实我也在研究，它涉及到很多方面，监管的漏洞，保护伞的存在，司法体系的迟钝，还有某种更深层次的、某种默许“灰色生存”的环境。”
“我认为前面提到的那些都是表面，而最后一点才是真正的根源。”
“只要这种环境还存在，那类似於中津崑崙集团的企业还会层出不穷的往外冒，这是必然现象。”
张爽最后总结道：“就像是《盐铁论》里说的那样，『法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁』，其实我们现在遇到的也是这种问题。”